作者：六月飞熊
“陛下英明。”进宫后也没说什么重要话的许昌庆幸自己不必上位顶事。
而与放下心中巨石的内史相比，大清早的被黄门接进宣室殿的官吏大都还没启动沉睡的大脑。
“这是出了什么事吗？”御史大夫和丞相的住处离汉宫最近，所以刘瑞匆匆用完米粥咸菜后，两人也与撤膳的刘瑞见礼并上前捉住内史了解进宫原因。
许昌不是能言善辩之人，所以在磕磕巴巴地解释完又给晚来的三人重复了遍。
“实不相瞒，臣在近一年里就已意识到关中的犯罪数量有点不对。”廷尉赵禹和黄老家的属下汲黯对视一眼，率先打破殿内的私语：“原以为是科举和近年的军事行动让刁人变得胆大妄为，没想到是人口增加的负面效果。”
第460章
除了近代，人口增长在任何朝代都是值得庆幸的事……前提这增长属于自然增长，而非是调休般的亡羊补牢。
这叫什么？
调升？
还是粉刷工程。
长安令赵绾的脸色变得十分难看。因为在今年年初，他就以关中的人口增长为政绩幻想着在大朝会上一鸣惊人，结果闹了这么一出，他这功绩消散的比恐龙灭绝还快。
“臣无能，没有看清这背后的滔天大祸，还请陛下恕罪。”烦归烦，但表面功夫绝不能忘。
刘瑞知道赵绾的心里满是委屈，但还是得对他做出行政处罚：“念你还未酿成大祸，罚俸一年，去内官狱里禁闭一日。”
西汉的官员处罚重则肉刑徒刑，轻则罚俸贬官。因为没有廷杖这种过渡刑法，所以西汉要么是对官员判得太轻，要么是对官员判得太重。刘瑞倒想学习刘秀（史上的廷杖记载始于刘秀），但又担心“手艺人”让贪官躲过肉体惩罚，所以选择选择禁闭作为两者间过渡。
起初有人觉得这是陛下慈悲，但是看到内官狱里的禁闭环境，他们便再也说不出慈悲二字����因为这是建在地下的全黑囚笼。一旦进去，是死是活全凭天命。
不少人在里头呆了半日就疯狂叫嚷着放他出去，直至把手指抓得血肉模糊，额头上也青青紫紫才安静下来。
有了苦主的亲身体会，再没人说禁闭是个轻量处罚。
赵绾听到罚俸一年时松了口气，但很快便脸色一白，强撑着不让自己倒下：“谢陛下。”
只是一天的功夫，还好，还好。
赵绾如此安慰自己，同时认清自己的成色，最好别在代罪之身时上达天听，引得老鸟为此发笑。
赵禹本想借机拉下儒家出身的长安令。自打张汤平升为车府令后，法家在关中的势力便有所衰退。
张恢怀疑这是皇帝有意削减逐渐成线的法家势力。一个御史大夫（三公），一个廷尉（九卿），再加上个长安市令（等同于北京市长）……再不出手调整一下，其它学派还怎么活。
努力当个背景板的赵绾意识到有人看他，于是顺着视线望去……
咦……
二者立刻挪开视线，不想去看死对头的糟心模样。
上座的刘瑞假装没有看到底下的暗流汹涌，等他们传完内史的文书后下了定调：“关中的人口必须得到有效控制，最好是清退……。”
廷尉监汲黯与内史同为黄老弟子，而且与田叔处得相当不错，一直被田叔视作可靠的后辈。听到刘瑞要对关中的隐户下手，汲黯立刻放下文书，上前否道：“陛下，关中的隐户不乏是为阳陵与霸陵提供劳力的可靠之人，若是将其强行清退，不仅会令民间生怨，更是会让阳陵与霸陵立刻停摆。”
上个世纪的中国人为何要去国外打工？如何可以选择人生，谁不想做高高在上的富家之子？谁想去国外当黑户，当苦力？
古代的隐户对比现代的黑户只差不好，但是对周边的贫苦人家而言，关中的高薪能让家人过上更好的日子。最重要的是皇家每逢大纪念日都会对野人进行“特赦”，给予他们当地户口。那些藏在关中……尤其是长安贫民窟的人在赌一个逆天改命的机会。
只要能拿关中户口，儿女就能拜入关中的幼儿学堂，然后经科举成为偏远小吏。
边境的军户有政策保护，关中的勋贵有资源倾斜，两相对比下，中部地区的汉人成了彻彻底底的倒霉蛋。
刘瑞听完汲黯的解释后得出以上的悲催结论。
不过在中部“贫困”的矛头影响大稳定时，有个地区呈现出了格格不入的稳定����汉中。
是的，你没看错。
被后世誉为西南入口的汉中郡是虹吸效应下受害最小的关中邻郡。因为靠近天府之地，无论是巴蜀的精盐还是蜀身毒道的货物都经其进入关中之地。同理，丝绸之路的货物也要经此进入巴蜀，所以在过道费与第三产业的滋润下，汉中郡的壮年有着较低的离家意愿，同时也有大户在此置办学堂，邀请名师来挽留当地的劳动力。
这是值得参考的好现象。
尤其是在周边的对比下，汉中郡的特别无需刘瑞点明就被摆上桌面：“臣以为人流如洪流，要遵循堵不如疏的治理理念。”
汲黯的话刚一落地，晁错便过来拆台：“说得好听，但想说服那群刁民又谈何容易。”
“滞留关中的隐户无非想得一个关中户口，但是陛下近年只有南羌这一个目标，所以对关中的隐户而言，除了参军，他们没有落户关中的任何途径。”而要是去陇西参军，他们就得说清自己的来龙去脉。
刘瑞倒不担心会有内奸策反陇西的军队，毕竟在关中的转移支付下，陇西的军人对朝廷不说忠心耿耿，但也不会脑抽地觉得自己去了匈奴会比现在更好。
说句难听的话，汉初的藩王在匈奴都得身份降级，你一小兵既没樊哙之勇，张良之谋，去了匈奴不被当成奴隶祭天就是祖宗保佑了，还想过好？这好比是润人在国内嚷着自己生不逢时，去了国外沦为老墨的灌奶工具。知道啥叫玻璃天花板不？不懂的去看看当年闯关东与下南洋的记录。国内换个地方都得遭遇本地的排挤打压，能扎根的无一不是硬核狠人。从古至今，迁徙都是全村迁徙，出门都是子弟携手。
抱团取暖。
在你没有通天的本事前，当个乌合之众不是坏事。
“万事不过利字开头。”
上头的声音按下晁错的冷笑弧度。
汲黯没有理会这位御史大夫的难堪，而是道出自己构想：“臣以为，陛下可对阳陵县和霸陵县的隐户实施特赦，然后对中部实施教育鼓励，避免乡绅也跟着往关中的凑。”
黔首是黑着不走，地主则要体面得多，但认子成风，逼得刘瑞重申大汉的过继政策，罚了一批勋贵敬猴才消停下来。
“臣以为廷尉监的想法还是太天真了。”晁错再次否定对方：“国有国法，家有家规。父慈出愚子。若是陛下次次心软，那汉律就是一纸空文，所有人都心存侥幸，等着陛下特赦天下。”
说罢他还正儿八经地再次一拜，语气比刚才严重两分：“高祖特赦是为汉初的休养生息，文帝特赦是为诸吕之乱的安抚人心。陛下任时已对关中实施分田特赦。如今虽有休养之需，但不如高祖之急。”
“不患寡而患不均。若将诸郡视作陛下的儿女，那关中得到的爱护未免过于赤裸，会令各郡感到不公。”
晁错说完便有一个意想不到的人为晁错站台。
“陛下，臣以为御史大夫言之有理。”本来相当吉祥物的赵绾居然会为不对付的晁错说话，这令刘瑞感到意外的同时也令汲黯反思自己是否有错：“万事都得有理有据。若以‘关中需要更多的劳力而特赦隐户，只会让世人坚信只要一直苟在关中，便有机会落户长安。”
“这与陛下的初衷背道而驰。”
第461章
同样站在晁错那边的还有身为统钱令的卜式。
作为经第一届科举入北宫的商贾之后，卜式的官途可以说是成也出身，败也出身����没有商贾的钱财铺路，他不可能参与科举，更不可能成为当下混得最好的北宫成员。然而也因商贾的出身，他科举时被压了名次，一直受到同行排挤。
好在排挤不能掩盖卜式的才华，更不能让他被贸易锻炼出的强大心脏有任何动摇。
当家才知柴米油盐辛。
一旦皇帝决定特赦关中的隐户，随之而来的便是隐户的安置问题，以及要从哪里分田给隐户。
西汉的建筑材料可是很值钱的。更别提从大户手里买地的开销就比的上二十万人的定居之资。
当然，这种情况下的卜式不会拿钱说事，不然同僚又得攻击他的出身：“无功不受禄。上次获得关中身份的隐户都参与对外的战争调动，臣担心在陛下无由特赦这群新生隐户后，以前获得关中身份的隐户会感到不公。”
“这也是臣一直强调的不患寡而患不均。”眼见已有两人支持他的说法，晁错也再接再厉道：“还请陛下重新考虑廷尉监的提议。”
刘瑞瞧着他们这副无比激动的模样也是十分无语，过了好久才缓缓问道：“朕有说要采纳汲黯的提议吗？”
真是的，你们到底在自导自演个什么？
终于意识到皇帝只是感叹，并未赞同任何提议的朝臣也都十分尴尬，努力做出若无其事的样子。
“敢问陛下有何妙计。”接连遭到三重否定的汲黯也是来了脾气，上拜的动作带着袖子划过一道凌厉的弧度：“有陛下的明计，何须臣等在此行丑角之事。”
“汲卿息怒。”刘瑞对这人的脾气也是深有体会：“而立之人，何须闹稚儿脾气。”
“有心于造弄佞幸之人，又何以为稚面小儿所津津乐道。”
“廷尉监。”眼看局势逐渐朝着失控的方向一去不复返，赵禹作为汲黯的上司也是立刻呵道：“陛下面前，岂容你一再放肆。”
汲黯也知行为有失，告罪后便退至末尾，做出一副不再争辩的模样。
“朕言万事利当头，但也没说关中放利。”刘瑞瞧着臣子们的疑惑表情，也是好奇大汉的聪明人怎么都一时间成了傻子：“关中之身不可得，那洛阳之身呢？”
底下的臣子只是一时陷入了死胡同，点名后也明白皇帝要干什么：“敢问陛下要以何种缘由引得关中的隐户前往洛阳之地。”
“修宫。”
“……”
“陛下，可否是臣听错了，你刚才说……”
“朕说，朕要在洛阳修建新的宫殿。”
果不其然，底下的臣子全都露出见鬼的表情。
一个以节俭为人设的皇帝要修新的宫殿，而且还是经济副都的行宫……
彼时的人们还很单纯，没有见过杨广的离谱操作，但春秋时的百团大战里搞人设得多如天上的繁星，其中不乏前期超神，后期拉跨的李隆基式参考特例。
一想到这浓眉大眼的刘瑞会有昏君化的趋势，所有人都脸色一变。
最夸张的莫过于对先帝抱有感恩之情的晁错，他几乎是踉跄得上前喊道：“陛下……”
这一声的撕心裂肺把上座的刘瑞吓了一跳，还以为是自己犯了天条。
“文景二帝历经五十年才攒下如今的大汉家底……陛下只在边境胜了小小的一仗就如此得意……实在不是明君所为。”
眼看皇帝有向昏君发展的趋势，在场的朝臣也顾不得各家的恩怨，纷纷给皇帝上了误国误民的强度。
“陛下，往事之荣不可追，王室之辙不可覆。”
“陛下今建洛阳行宫是忘梁伯兴土木，而至国破家亡乎！”
“你们都想哪儿去了。”刘瑞对臣子的反应感到无语：“朕到底该庆幸你们的忠言逆耳？还是愤恨自己成了卿等眼里的骄傲自满之人。”
这不是为了彰显忠臣之质吗？没有最好，有的话要赶紧扼杀在襁褓之中。
“朕不是建用于享乐的行宫，而是在那儿建所用于学者进修的学宫。”刘瑞：“尺有所短，寸有所长。有些人才华横溢却不善教学，有些人天赋平平却善于为师。长安的太学府和武学院是后者与没有短板的大师之地，所以得在洛阳建个前者的去处。”
光是这样还不够，刘瑞对这群人的期许还有编文修书：“朕一直为项羽烧了咸阳城而感到可惜。始皇虽然坑杀术士，焚烧巫书，但好歹将百家之言都汇于咸阳。项羽的这把火不仅烧了始皇的心血，更是烧了诸子百家的多年积累。”
在场的都是显学里的核心人物，听了这话也不免动容：“陛下说得极是。”
“知识的传播是需要时间和补给站的，所以为免咸阳的悲剧再度发生，众家的典籍除了存于太学府和汉宫的藏室，更得在其它郡县的学宫，学府有所存档。”
毕竟涉及自家学派的传承问题，所以大家都很给面。
只是……
“陛下提到其它郡县，是否有在洛阳以外的地方建立第二、第三学宫？”晁错还是那么敏锐，内心盘算着将法家的经典早点备份。
要是搁在今上以前，除非是孔子那样的圣人，否则各家不会拿出自己的压箱。奈何项羽干了一票前所未有的大活，其影响力与烧了亚历山大图书馆的凯撒不相上下（后者因此事受到文人的抨击并留下一个粗俗野蛮的印象。为减轻过错带来的负面影响，凯撒为灾后重建亚历山大图书馆捐赠了搜刮来的二十万古籍），所以在绝学失传与绝学传开的二选一下，诸子百家里的清醒人都毫不犹豫地选择了后者。刘瑞也很给上道地嘉奖主动捐书的诸子百家，为他们编写文人册并建造个人的纪念石碑。
嗯！
虽然刘瑞没少吐槽项羽这个祸害毁了先秦时的珍贵文书，但在推动文化传播的大方针下，项羽这个负面例子胜过辩者的千言万语。
“御史大夫也说了，不患寡而患不均。其它地方的汉民也是朕的子民，与关中，洛阳的汉民没有高低之分，所以在教育上也理应做到一视同仁。”
话是这么说，可实操起来又谈何公平？参考现代的科研保护与外籍学员的选科限制，刘瑞要是到处备份墨家医家的高级学说那不是在帮助百家，而是把国家的安危视作儿戏。